22.03.2018 в Администрации Губернатора Свердловской области состоялась встреча с директором Департамента

Руководитель Департамента внутренней политики Администрации Губернатора и Правительства Свердловской области был информирован о проблемных вопросах, которые сегодня имеют место в одном из муниципальных образований субъекта Российской Федерации - городском округе Верхняя Пышма Свердловской области:

1. Электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом»:

По состоянию на 01.01.2017, численность населения города Верхняя Пышма составляла – 69,1 тыс. человек (данные, из отчета главы городского округа Верхняя Пышма о результатах деятельности за 2016 год).

На основании официальной информации из администрации городского округа Верхняя Пышма, на развитие жилищно-коммунальной сферы за 2014-2016 годы направлено 999,7 млн. руб., в том числе 341,9 млн. руб. из местного бюджета городского округа Верхняя Пышма.

Практически ежедневно, с 00.00 часов до 6.00 часов - МУП «Водоканал» прерывает подачу холодной воды в г. Верхняя Пышма: жителям жилых домов частного сектора, 5 и 9 этажные многоквартирные дома.

В соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»:

Продолжительность перерыва подачи холодной воды не должна превышать   восьми часов (суммарно) в течении 1 месяца или 4 часа единовременно, при аварии в центральных сетях холодного водоснабжения.

При этом Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предусмотрено, что за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, размер платы за коммунальную услугу за расчетный период снижается на 0,15 процента (Приложение №1).

На основании оценки ситуации, полагаю, и выражаю мнению, что существуют          две версии причин существующего дефицита холодного водоснабжения жителей      города Верхняя Пышма:

Недостаток мощностей для надлежащего обеспечения жителей г. Верхняя Пышма холодным водоснабжение и вторая - МУП «Водоканал» экономит ресурсы (денежные средства) на расходе электроэнергии, которая необходима для обеспечения работы водяных насосов скважин.

 2. Об автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа Верхняя   Пышма:

По данным из Администрации Губернатора Свердловской области, протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, составляет 226,5 км, из   них с твердым покрытием – 103,9 км. Из общей протяженности автодорог местного значения соответствуют нормативным требованиям только 44,4 % (99,66 км), не соответствуют нормативным требованиям – 55,6 % (125,93 км).

По информации из Администрации Губернатора Свердловской области, ежегодно из средств Дорожного фонда направляются значительные средства на развитие и обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования на территории городского округа Верхняя Пышма - общий объем со финансирования, в том числе, из областного бюджета и межбюджетные трансферы в 2016 и 2017 году, составили на общую сумму 238 млн. руб.

По информации, полученной из администрации городского округа Верхняя Пышма, в 2016 году, проведены работы по ремонту автомобильных дорог, на общую сумму 5,3 млн. руб., в 2017 году – 12,4 млн. руб.

3. Об исполнении Протокола от 04.08.2017 (с уточнением 04.09.2017) проведения рабочей встречи с участием представителей Правительства Свердловской области, администрации городского округа Верхняя Пышма, главы Кедровской поселковой администрации и граждан поселка Кедровое, по обращению жителей по вопросу технического состояния новых жилых домов (ул. Пушкина, 5а, 6а и 8), построенных по государственной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

4. О проекте «скоростной трамвай», строительство которого планируется по маршруту: гастрольный театр (город Верхняя Пышма) – ул. Старых Большевиков (город Екатеринбург), общей протяженности трамвайной линии, примерно 15 км.

5. О решении вопроса улучшения экологической обстановки в г. Верхняя Пышма на основе программ промышленных предприятий по снижению выбросов; создании зеленого пояса вокруг города Верхняя Пышма Свердловской области.

 По информации из Администрации Губернатора Свердловской области, город Верхняя Пышма относится к числу неблагополучных в экологическом отношении территорий по причине сосредоточения в нем промышленных предприятий металлургии. Наибольшее количество отходов (в 2016 году), образовано АО «Уралэлектромедь» -     40,40 тыс. т, ООО «Уральские локомотивы» - 7,33 тыс. т.

По информации, полученной из Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу от 16.11.2017,     в период с 24.07.2017 по 18.08.2017, Департаментом проведена плановая         выездная проверка соблюдения требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды в отношении АО «Уралэлектромедь».

В ходе проведения проверки выявлено 23 нарушения требований природоохранного законодательства РФ, а именно:

2 – в области охраны атмосферного воздуха, 6 – в области использования и охраны земельных ресурсов, 5 – в области использования и охраны водных объектов, 5 – в области обращения с отходами и 5 - в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

На основании информации, полученной из Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.08.2017, в соответствие со ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. 

На основании информации, полученной из Федерального агентства Лесного хозяйства (Рослесхоз) от 16.10.2017 № АВ-03-50/14674 известно, Рослесхоз направил письмо с предложением Губернатору Свердловской области Е.В. Куйвашеву – поручить администрации городского округа Верхняя Пышма подготовить план мероприятий по созданию в составе городских лесов лесопаркового зеленого пояса вокруг города    Верхняя Пышма.  

6. О не принятых мерах в отношении источников нецентрализованного водоснабжения, включая колодцев, находящихся в муниципальной собственности, не соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.

По информации из Управления Роспотребнадзора по Свердловской области      от 14.11.2017, из 43 источников нецентрализованного водоснабжения, расположенных на территории города Верхняя Пышма, а также в п. Балтым, п. Красный Адуй, п. Санаторный, п. Крутой, п. Кедровое, д. Верхотурка, п. Первомайский, п. Исеть, п. Сагра, п. Гать, п. Ольховка, п. Нагорный и с. Мостовское, -

Подавляющее большинство колодцев эксплуатируются с нарушениями санитарных правил, связанных с санитарно–техническим состоянием источников, несоответствием качества воды установленным требованиям.

На основании аналитической информации, направленной Губернатору Свердловской области 21.07.2017, городской округ Верхняя Пышма является территорией риска по качеству воды из нецентрализованных источников водоснабжения по санитарно-химическим показателям на территории Свердловской области - 52,6 % проб не соответствуют требованиям санитарных правил.

7. Об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, организации предоставления дополнительного образования детей на территории городского округа Верхняя Пышма.

Рост численности населения г. Верхняя Пышма приводит к увеличению потребности мест в детских дошкольных образовательных учреждениях, только в 2015 году, на решение данной проблемы администрацией городского округа было израсходовано 464,5 млн. руб. средств местного бюджета (на основании информации, предоставленной из администрации городского округа Верхняя Пышма).

В совокупности, для создания 2040 мест для дошкольников, в 2015 году, было израсходовано 1,18 млрд. руб., или примерно 578,4 тыс. руб. на создание одного места в дошкольном образовательном учреждении, из которых 40 % - средства местного бюджета.

Увеличение численности населения города Верхняя Пышма также способствует увеличению спроса мест в учреждениях среднего общего образования городского округа. По информации из администрации городского округа Верхняя Пышма, в настоящее время, средний коэффициент сменности составляет 1,68 (соотношение количества обучающихся детей к количеству мест в школах). Строительство и реконструкция общеобразовательных школ также ведется за счет областного и местного бюджета, при этом доля местного бюджета составляет 30 %.

8. О сохранения, расширения, создания условий и организации обустройства Верхнепышминского городского парка культуры и отдыха, расположенного в г. Верхняя Пышма на ул. Чкалова, 87, как единственного места массового отдыха жителей города Верхняя Пышма и городского округа Верхняя Пышма в целом.

9. О проведении лесоустройства и постановки участков, занятых городскими лесами, на кадастровый учет, разработки и утверждения Лесохозяйственного регламента городских лесов городского округа Верхняя Пышма Свердловской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 21.12.2016 по делу № 33а-2240/2016, лесохозяйственный регламент городских лесов, утвержденный постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 26.08.2015 № 1355, признан недействующим.

На основании информации, полученной из прокуратуры города Верхняя Пышма Свердловской области от 24.10.2017 № 321ж11, известно, что определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 11.08.2016 на исполнение решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 25.10 2010 по гражданскому делу № 2-678/10 предоставлена отсрочка исполнения на срок до 01.01.2018 – по вопросу постановки участков, занятых городскими лесами, на государственный кадастровый учет.